海洋废弃物倾倒有明确的范围和限定-中欧体育

南方周末记者：我的问题是关于海洋垃圾灌入的，直说目前灌入海洋的垃圾有哪些种类？喜部将怎样监管海洋垃圾灌入？柯昶：首先感激发问，使我有机会和大家共享海洋灌入工作的一些情况。借此机会，首先具体一下海洋废弃物灌入的概念，主要是指利用船舶、航空器、平台或其它海上人工构造物向海洋处理海洋废弃物的不道德。废弃物不是大家一般来说解读的海洋垃圾，而是具有具体的范围和限定版。按照现行的国际公约和我国现行法律法规，容许灌入的物质还包括筑堤物、城市阴沟淤泥、渔业加工废料、惰性无机地质材料、天然有机物、岛上建筑物漆、船舶平台等七类。

筑堤物是其中的主要类型，主要是淤积的、河流冲刷构成的或大自然沉积的沉淀物，主要还包括洗手筑堤物、沾污筑堤物和污染筑堤物三类。沾污灌入物和污染灌入物必需通过生物学检验，并展开必要的处置后才能在海上灌入。

从我国多年的实践中来看，我国的海洋灌入物除少量是惰性无机地质材料和天然有机物以外，大部分为洗手筑堤物，近10年来我国年均灌入大约为1.7亿方。尽管我国海洋灌入主要为洗手筑堤物，但是依然不会对海洋环境带给一定影响。为了预防海洋倾废污染海洋环境，1972年起国际上针对海上灌入活动构成了《伦敦公约》和《1996议定书》，我国是这两个公约的缔约国。

在国内，融合还款必须和环保拒绝，《海洋环境保护法》对海洋灌入管理也作出了规定，并在1985年实施了《海洋倾废管理条例》，积极开展了一系列的管理工作。根据此次机构改革精神，海洋灌入监督管理职责直管至生态环境部。我部根据前期“放管服”拒绝，做到了一些适当的调整优化，希望为沿海港口可持续发展获取承托。目前，我们也正在急剧前进海洋倾废监督管理机构的建设。

同时为尽量避免工作断档，我们也正在抓住与自然资源部、财政部协商，研究明确提出了涉及的工作交会方案，谋求尽早实施，先前不会根据工作前进的情况主动向大家通报。另外，还必须解释一个情况。

对于目前涉及迫切的灌入事项，我们参考以前的作法，采行急事急办的规则，正在依法依规办理涉及的灌入许可。据理解，涉及工程建设项目并没受到显著的影响。

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